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浅谈如何加强新时期消防部队廉政文化建设

文章来源:未知 编辑:admin 发布日期:2018-08-02 11:15

  加强廉政文化建设,是深入推进部队党风廉政建设的必然要求,是部队精神文明、政治文明的重要组成部分,也是建设部队先进文化的需要。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、行为规范和与之适应的生活方式、社会评价的总和,是廉政建设与文化建设相结合的产物。近年来,部队廉政文化受到各级领导越来越多的关注,廉政文化建设活动已逐渐成为部队党风廉政建设和反腐倡廉工作的亮点,不可否认廉政文化正逐步真正成为强势文化,成为部队健康建设发展不可替代的力量。推进党风廉政建设一项重要内容,是加强反腐败工作和党风廉政建设的重要举措。

  廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动,也是反腐倡廉工作向纵深发展取得的新成果,是反腐倡廉理论建设的新突破。所谓廉政文化建设,就是人们关于廉政建设的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等。它作为一种无形的、潜在的力量,为反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证。部队廉政文化是指部队官兵信奉并付诸于实践的关于党风廉政建设和反腐败的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。它是以软性管理为主的管理方式,通过柔性的而非刚性的文化引导,建立起内部合作友爱、守法崇廉的文化心理环境,自动地调节官兵的心态和行动。其核心是官兵的价值取向,其内涵主要表现为崇高的理想信念、高尚的职业道德、严格的法制观念和良好的行为规范;其特征是以官兵为主体的人本文化,具有引导人、教育人、塑造人、激励人、鼓舞人的作用,主要表现在先进的思想性、鲜明的时代性、自律的规范性和诲人的警示性等四个方面,构成要素有消防精神、执法理念、价值观、道德与行为、廉政制度、廉政形象等。

  廉政文化是抵制腐败滋生的有力武器,是加强部队党风廉政建设的重要载体,具有教育人、引导人、塑造人和激励人的强大驱动力。

  (一)增强官兵思想观念,是推进基层基础建设的重要内容。基层建设是部队消防工作和部队建设的基础工程。推进警营廉政文化建设,从提高官兵政治思想素质入手,坚持不懈地抓好理想信念、社会公道、职业道德和法治理念教育,引导教育广大官兵牢固树立以廉为荣、以贪为耻的观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,是坚持政治建警,打造政治坚定、业务精通、作风优良、为民服务的消防队伍的前提条件,是推进“三基”工程建设的重要内容。

  (二)提高部队战斗力,推进为人民服务的重要保证。为人民服务是部队的宗旨,对广大消防官兵的执法执勤素质提出了新的更高的要求。推进警营廉政文化建设,把廉洁牢固树立执法为民的理念,不断提高服务中心、服务发展、服务群众的思想素质和履行职责的业务素质,培养雷厉风行、敢打硬仗的过硬作风,有助于规范执法执勤活动,提高部队战斗力,为人民服务办好事提供强有力的思想保证和素质保证。

  (三)保持队伍纯洁性,推进和谐警营建设的重要举措。推进警营廉政文化建设,用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人,教育引导官兵增强党性和道德修养,弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐朽思想的侵蚀,自重、自省、自警、自励,确保队伍的纯洁性,是维护部队内部稳定的基本要求,构建和谐警营的重要举措。

  (四)体现党员先进性,展现消防部队良好形象的重要窗口。廉政文化是相对于“腐败文化”而言的,其独特的命题和清晰的指向,揭示了艰苦奋斗、廉洁奉公是廉政文化的主题。推进警营廉政文化建设,特别是在当前部队工资改革的环境下,消除可能滋生的享乐主义和奢靡之风,才能引导官兵始终把为民、务实、清廉作为行为准则和行动指南,才能始终保持部队蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,充分展示消防官兵忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

  (一)在提高认识上下功夫,切实发挥廉政文化的教育导向作用。

  廉政文化通过借助文学、艺术、网络等媒介工具,弘扬“立警为公、执法为民”的主旋律,对于全体官兵树立正确的世界观、人生观和价值观具有基础性的导向作用。首先,从廉政文化教育的主体上看,必须充分认识到廉政文化建设是以消防官兵为主体的,以增强部队防腐倡廉战斗力为目的的群众性、经常性、多样性的文化活动,是警营文化建设的一个重要组成部分。各级党委、纪委和政治机关要充分认识廉政文化的警示预防功能,真正把廉政文化建设作为加强官兵思想道德领域建设的重要内容,作为培养“四有”军人的重要途径,纳入到部队党风廉政建设之中。其次,从廉政文化教育的方法上看,先进事迹教育,典型案例教育,光荣传统教育,以及各类警示教育,等等,都是党风廉政教育的重要组成部分。这些好传统、好经验、好做法不但不能丢,相反,还要在此基础上有所创新和突破,这样才能跟上党风廉政建设和反腐倡廉工作的形势发展。廉政文化建设作为一个新的党风廉政教育载体,其实质就是要让官兵们在日常养成、甚至不知不觉中受到熏陶,受到教育。第三,从廉政文化教育的内容上看,廉政文化建设是否有效,不是看其各种形式教育的次数多少,而是看其教育的针对性如何。就象医生看病一样,不在于药的多少,而在于是否对症下药。因此,在教育内容上要以培养正确的军人核心价值观为重点,既要重视坚持党章和《宪法》以及党规党法与部队廉政法规的教育,又要不断发展和创新、增加赋予时代特色的新内容。要以理想和信念教育为核心,以道德和法纪教育为重点,以正面宣传教育为主导。必须掌握官兵的思想脉搏,在内容上不仅要坚持党的最根本的原则和观念,而且要不失时机,赋予时代特征,这样的宣传教育才能潜移默化,润物无声。

  廉政文化建设要把握时代要求、坚持岗位特色,按照科学筹划、科学指导、科学组织、科学实施的思路,在实践中应坚持以下原则:一是服务大局。把加强廉政文化建设同党、国家和公安消防部队工作大局,与党委班子建设和反腐倡廉大局紧密结合起来。二是以人为本。从尊重人、理解人、培养人、教育人出发,坚持用科学理论引导人、用廉洁理念教育人、用先进文化熏陶人,把提高广大官兵思想道德素质作为衡量和检验廉政文化建设成效和重要尺度。三是继承创新。注重梳理马克思主义经典作家的廉政文化建设思想,继承和发扬我党清正廉洁的优良传统,挖掘和利用我国优秀传统文化,借鉴和吸收其他国家廉政建设的有益成果,不断推进廉政文化建设和理论创新和实践创新。四是重在建设。文化建设是一个长期积累的过程。廉政文化建设要坚持前瞻性、系统性和建设性,从大处着眼、小处入手,扎实做好基础性工作,循序渐进,坚持不懈,进而形成崇尚廉洁的良好风尚。

  (三)在营造氛围上下功夫,切实发挥廉政文化的凝聚警心作用。

  廉政文化不同于一般的社会文化,它是一种具有部队特色的文化体系,能引导全体官兵以相同的文化渊源、价值观念、思维模式和行为方式形成强大的向心力和凝聚力。对于广大官兵增强廉洁自律意识,规范执法行为,提高服务质量,提升队伍的创造力和战斗力,都具有显著的作用。我们必须进一步明确廉政文化建设的主体定位,通盘考虑、整体规划。

  要把廉政文化建设纳入基层队伍文化建设的大局之中。通过开展主题教育活动,征集廉政征文、格言警句,举办廉政讲座、廉政书画展、廉政演讲、歌咏比赛等多种形式,进行廉政教育,引导党员加强廉政文化修养,增强廉政意识。一是要采取官兵喜闻乐见的形式。如利用互联网、公安内部网、广播、电视等新闻工具构成的现代传媒,讴歌和赞颂队伍中的先进人物和事迹,树立消防部队的光辉形象,大力弘扬革命军人核心价值观,激浊扬清,凝聚人心,从而熏陶、养成一种崇高职业荣誉感,努力营造“廉洁光荣,腐败可耻”的警营风尚。二是要紧贴官兵的思想、工作、生活实际。从自身和身边挖掘教育资源,引导官兵深刻认识违法违纪给社会、个人和家庭造成的伤害,启发大家自觉抵制腐败的思想防线,使官兵认识到“千里之堤,溃于蚁穴”的廉洁自律意识,形成基层官兵在日常生活中时时处处都能受到清正廉洁之风感染和熏陶的长效机制。加强日常养成教育,让廉政文化在广大官兵中入耳、入脑、入心,唤起官兵在自省、自觉基础上主动接受监督的意识。

  心理健康对基层官兵树立正确的思想道德观、抵御当前社会上各种诱惑,预防和减少违法违纪行为和腐败问题的发生具有重要的意义。由于公安消防部队工作性质和任务决定了官兵接触社会阴暗面多,部分人受到负面影响,不能正确及时调适心态,私欲膨胀,导致部分同志价值观扭曲;个别官兵心理素质较弱,存在妒忌、自负或自卑等不良个性,面对紧张高负荷的运转工作、激烈竞争、生活压力、苦乐不均等问题,在各种诱惑面前,由于意志薄弱,缺乏有效的自我调节,导致心理失衡,产生骄躁放纵、消极低落,难抵挡形形色色腐朽思想和生活方式的侵蚀,诱发了执法犯法、徇私舞弊等违法违纪行为。培养官兵健康的心理,筑牢防腐拒变的思想道德防线一方面要注重引导官兵正确对待市场经济负面影响给工作生活带来的无形压力,纠正心理认知障碍,树立正确的世界观、人生观和价值观,排除心理障碍,正确对待金钱的诱惑,增强健康的心理意识,克服不正当的欲望,增强抵御风险的信念;另一方面组织上的关心和帮助,培养健康心理也起着积极的作用。例如我大队设立心理疏导室,就为官兵解除思想压力,释放不良情绪提供了很好的途径。但一味地实行制度化管理也不行,还应注重人性化管理,从关爱官兵心理健康、帮助解决实际困难入手,卸下官兵思想包袱轻装前进。尤其是对新入警官兵要在政治上关心他们的同时,关心他们的工作、生活、家庭、婚姻等问题,努力为他们营造一个良好的工作、生活环境。

  (五)在警地共建上下功夫,切实发挥廉政文化的共建互益作用。

  消防部队的廉政文化建设,仅凭部队官兵自身努力在个人看来还是不够的,我们必须充分利用媒体等文化资源,积极依靠新闻媒体、共建单位、群众等各种力量,采取走出去、请进来的形式,借山造林、借船出海,警地携手,形成警民广泛参与,共同营造廉政文化建设的良好氛围。共建社会主义精神文明,努力提高廉政文化建设的质量。通过开展警民共建活动,组织官兵参观驻地警示教育基地、革命传统教育基地,与友邻共建单位开展警民“话廉政”等,在参观学习中深化廉政教育,交流警地开展党风廉政建设的做法、启示等;要充分借助开展三方四见和爱民战略,组织基层民警深入群众,走访辖区党政部门、企事业单位和学校、乡村等机关,在传递部队廉政文化建设好的做法和成果的同时,主动学习驻地单位廉政文化建设的好经验,取长补短,为推进警营廉政文化建设,拓展新思路、创新新方法、丰富新形式,使警营廉政文化成为官兵乐于和易于接受的“精神大餐”。

  (六)在健全制度上下功夫,切实发挥廉政文化的长效机制作用。

  加强廉政文化建设是一项长期的任务,不可能一劳永逸。因此,各级要针对廉政文化建设内容广泛、形式多样和对象复杂等特点,建立健全各项长效机制。一方面要从领导干部做起,努力实践身教重于言教原则,特别是领导要率先成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,各级各部门要充分发挥自身职能作用,互相配合,互相推动,互相促进,互相提高,真正形成廉政文化建设的强大合力。另一方面要处理好硬件投入与软件投入、长远目标和近期目标的关系,在利用好原有的廉政文化设施的同时,投入必要地人力、物力和财力,不断完善必需的新设施,确保廉政文化建设走可持续发展之路。第三,要创新廉政文化建设的有效载体,加强人才培养,提高整体素质,最终建立起一套完整、完善的廉政文化建设长效机制,确保警营文化建设的长期性。

  总之,廉政文化体现了社会发展和时代进步,加强党风廉政建设需要廉政文化的指引,更需要在全社会各个工作岗位中从各个工作环节完善监督惩治腐败体系,用先进的廉政文化来促进整个警营和谐发展。(杨荣极)

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